Trump ha mostrado disposición para romper acuerdos comerciales que ha negociado, abriendo la posibilidad de hostilidades comerciales interminables.
Canadian Prime Minister Mark Carney, right, with President Donald Trump during the G7 Leaders' Summit earlier this month in Alberta. (Chip Somodevilla/Getty Images)
El orden comercial global liberalizado está siendo derribado y reensamblado a través del muro de aranceles del Presidente Donald Trump. Decenas de países, incluidos China, India y Suiza, todavía están luchando por asegurar tasas más bajas para sus exportaciones con destino a EE. UU. Sin embargo, cuando se seque la tinta de estos acuerdos comerciales, la paz podría ser de corta duración.
Ocho meses en su segundo mandato, Trump ha mostrado disposición para romper y renegociar acuerdos comerciales, incluso aquellos que llevan su sello de aprobación. Ese fue el caso con México y Canadá, dos de los socios comerciales más grandes de EE. UU.; forjaron un acuerdo con Trump en 2018 para reemplazar uno anterior que constantemente había ridiculizado como “el peor acuerdo comercial jamás hecho.”
Los últimos aranceles abren la posibilidad de una guerra eterna impuesta por Trump en el comercio que no tiene un alto el fuego o una fecha de finalización fija, una que en última instancia continúa a capricho ejecutivo, al menos durante el resto de su mandato. Brad Setser, un experto en comercio en el Consejo de Relaciones Exteriores, lo llamó "una preocupación, una gran preocupación."
“Creo que la mayoría de los socios comerciales reconocen que cualquier acuerdo es temporal y puede ser renegociado por Trump”, dijo Setser a Quartz. “Están tratando de conseguir el mejor acuerdo posible para limitar el daño a sus propios intereses por un período de tiempo.”
“Casi todos tomaron nota de los aranceles sobre México y Canadá, que efectivamente deshicieron el acuerdo comercial del primer mandato de Trump,” dijo Setser.
Las hostilidades comerciales de Trump ya están teniendo un efecto en los negocios estadounidenses. “Sucede que sé de nuestras empresas Fortune 500 en Omaha, están perdiendo negocios en Canadá en este momento”, dijo el representante Don Bacon de Nebraska a Quartz en una entrevista reciente. “Los canadienses están amargados, y lo sé. Conozco a la gente diplomática en Washington y escucho de los empresarios de Omaha que están sentados en sus bolsillos.”
De hecho, los observadores inicialmente creían que el Acuerdo entre EE. UU., México y Canadá fortalecería su posición de negociación y salvaría a los vecinos de EE. UU. del impacto de la guerra comercial de Trump. Pero fueron incluidos en el conflicto con todos los demás con una serie de aranceles de dos dígitos sobre el acero y el aluminio, los cuales siguen vigentes.
Trump forjó acuerdos comerciales limitados con Japón y Corea del Sur durante su primer mandato. En 2018, pintó el acuerdo con Seúl como uno “justo y recíproco”, invocando el mismo lenguaje que ha utilizado para describir los objetivos de sus guerras comerciales en curso. Eso no le impidió enviar cartas a ambos países amenazándolos con aranceles del 25%.
Ha sido difícil para los negociadores comerciales comprimir discusiones complejas que normalmente toman varios años en un período más corto de meses o incluso semanas. La rapidez de las negociaciones ya ha causado confusión en Washington y Tokio sobre lo que ambos países habían acordado en su acuerdo informal de apretón de manos.
“La otra parte no es una persona normal”, dijo el primer ministro japonés Shigeru Ishiba a los legisladores en Tokio esta semana en referencia a Trump, según el Washington Post. “En negociaciones como esta, la implementación es mucho más difícil que llegar a un acuerdo.”
Existe una disputa similar entre la administración de Trump y la Unión Europea, especialmente en torno a los términos de un fondo de inversión de $600 mil millones. Trump ha dicho que es libre de invertir el dinero como desee.
“Los detalles son $ 600 mil millones para invertir en lo que quiera”, Trump dijo esta semana en CNBC. “Cualquier cosa. Puedo hacer lo que quiera con eso."
Sin embargo, la U.E. no tiene la autoridad para obligar la inversión del sector privado en los EE.UU.
Trump dijo en la misma entrevista que si la financiación no se materializaba, impondría un arancel del 35% al bloque de 27 miembros de la U.E..
La mayoría de los gobiernos extranjeros han sido cuidadosos de no contraatacar a la administración de Trump con aranceles retaliatorios. China ha impuesto un arancel del 10% sobre productos estadounidenses. Tanto Brasil como India han mantenido la puerta abierta a aplicar sus propios derechos de importación. Notablemente, los tres forman parte del llamado bloque BRICS de economías emergentes.
Las capitales extranjeras están observando atentamente un desafío legal a la autoridad unilateral de Trump sobre los aranceles, uno que deja el panorama comercial inestable para el futuro previsible. "Muchos también son conscientes de que la ronda actual de aranceles de Trump está sujeta a un desafío legal muy serio en EE.UU., y los aranceles podrían ser eliminados", dijo Setser. "Trump tendría que utilizar autoridades comerciales más convencionales para replicar el conjunto actual de aranceles. Así que hay una enorme cantidad de incertidumbre."
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