Los demócratas de Nevada impulsan cambios en la ley de 'sin impuestos en las propinas', provocando preocupaciones legales.

In una carta enviada el martes, cinco legisladores demócratas de Nevada presionaron al Departamento del Tesoro para que alterara varias partes de la política de ‘no impuestos sobre las propinas’ del presidente Donald Trump al implementar la ley. La senadora Catherine Cortez-Masto encabezó la carta. Los firmantes incluyeron a la senadora Jacky Rosen junto con los representantes Steven Horsford, Dina Titus y Susie Lee.

“Como legisladores que representan a la economía más dependiente de la industria de la hospitalidad y el servicio de nuestra nación, esperamos mantener un diálogo productivo con el Tesoro y el IRS mientras sus agencias trabajan para implementar esta disposición”, escribieron los legisladores.

Entre los cambios que buscan: duplicar la deducción máxima de $25,000 a $50,000 para que las parejas casadas puedan reclamar una mayor exención fiscal. Otro extendería la deducción de propinas a las gratificaciones automáticas, como una tarifa de servicio que se agrega a la cuenta de un cliente en un restaurante por atender a un grupo grande. Sin embargo, tal como está redactada, la ley del GOP limita el monto de la deducción y designa como propina solo los pagos proporcionados a un trabajador sin obligación.

No es inusual que los legisladores busquen modificaciones a través de agencias federales a políticas que se están tejiendo en el código fiscal. La carta, sin embargo, desató una oleada de preocupaciones entre los expertos fiscales que dijeron que ciertos cambios buscados por el bloque demócrata empujan los límites de la autoridad del Tesoro. En algunos casos, el Tesoro estaría anulando el texto legislativo de la ley firmada por Trump para satisfacer sus apelaciones.

“Esta es una carta inusual”, dijo Corey Husak, director de política fiscal del Centro para el Fondo de Acción del Progreso Americano, una organización inclinada a los demócratas. “Esencialmente están pidiendo al Tesoro que ignore o viole la ley tal como se aprobó, en lugar de pedirles que tomen diferentes interpretaciones de la ley.”

Otros no llegaron tan lejos como para decir que los cambios propuestos violaban la ley. Andrew Lautz, director de política fiscal en el Centro de Política Bipartidista, dijo que creía que era “un estiramiento” para que el Tesoro duplicara la deducción de $25,000 para parejas junto con permitir que las gratificaciones automáticas calificaran para la deducción dentro de los límites de la ley. “El estatuto parece bastante claro”, dijo.

El Departamento del Tesoro no respondió a una solicitud de comentarios. Quartz se puso en contacto con los portavoces de los cinco legisladores demócratas y solo uno respondió. “La delegación de Nevada simplemente está pidiendo al Tesoro de Estados Unidos que implemente equitativamente la ley de no impuestos sobre propinas de manera que proporcione el máximo alivio para los trabajadores de Nevada”, dijo un portavoz de Cortez-Masto en un comunicado.

Según la ley, las personas que ganan hasta $150,000 pueden deducir los primeros $25,000 en ganancias por propinas de su factura anual de impuestos. Los pagos que están a discreción del cliente y se dan voluntariamente cuentan como propina. Sin embargo, los trabajadores aún deben pagar impuestos sobre nómina por sus propinas. Es una disposición temporal que expira cerca del final del mandato de Trump.

El Departamento del Tesoro debe publicar una lista de trabajos que “habitualmente u ordinariamente” reciben propinas para principios de octubre. Se espera que muchos trabajadores en la industria de servicios, como camareros y meseros, se beneficien de la medida.

La carta demócrata destaca una intensificación de la campaña de cabildeo a medida que la administración Trump comienza a aplicar la ley. Esfuerzos similares se llevaron a cabo una vez que la administración Biden inició el proceso de reglamentación de la Ley de Reducción de la Inflación a finales de 2022. Los créditos fiscales para energía limpia y un impuesto corporativo mínimo del 15% atrajeron un cabildeo industrial considerable que buscaba interpretaciones favorables de la ley.

A principios de este año, Uber $UBER, Doordash, y Instacart estaban entre las empresas que presionaron a la administración Trump para asegurar que los trabajadores temporales que ganan propinas mientras trabajan para sus plataformas basadas en aplicaciones estuvieran incluidos en la nueva desgravación fiscal. Esas provisiones se incluyeron.

Los demócratas de Nevada dijeron que su estado tradicionalmente considera a los valet, cocineros y servidores de cócteles como ocupaciones con propinas y pidieron al Tesoro que los clasifique de manera similar. “Ese tipo de cosas está muy a discreción del Tesoro”, dijo Adam Michel, director de estudios fiscales en el Instituto Cato, inclinado al libertarismo, y agregó que el “Tesoro tiene la capacidad de redactar esas reglas de manera muy amplia o muy estrecha”.

En Nevada, casi una cuarta parte de los trabajos están en las industrias de ocio y hostelería. El estado también fue el hogar del lanzamiento inicial de Trump de la no imposición de impuestos sobre las propinas durante la campaña presidencial de 2024.

Sin embargo, una solicitud separada en la carta generó algunas cejas levantadas.

Los legisladores demócratas quieren que los artistas como actores, cantantes, directores y otros profesionales del entretenimiento se beneficien de la eliminación del impuesto sobre las propinas. “El problema es que el texto del proyecto de ley dice que están específicamente excluidos de ser contados como ocupaciones con propinas”, dijo Husak. “Quizás deberían haberlo estado. Pero eso no es lo que dice la ley.”

Un asistente demócrata del Senado argumentó que los temores de que los demócratas incitaran al Tesoro a tomar medidas que corren el riesgo de violar la ley estaban exagerados. La administración Trump y los republicanos en el Congreso “perdieron su oportunidad de manejar este tipo de cosas de manera bipartidista”, dijo el asistente. “No puedo culpar a Cortez-Masto por luchar por lo que ella cree que los nevadenses merecen.”

Demócratas como Cortez-Masto, Rosen y Lee están liderando esfuerzos en sus respectivas cámaras para establecer la eliminación de impuestos sobre las propinas como una característica permanente del código fiscal de EE. UU., adoptando una pieza popular de la agenda de Trump. En abril, Rosen utilizó una maniobra especial del Senado para la cámara alta para aprobar una medida bipartidista para eliminar el impuesto federal sobre las propinas.

Sin embargo, la administración de Trump ha buscado expandir el poder de la rama ejecutiva. Husak advirtió sobre una pendiente resbaladiza si el Tesoro se desvía demasiado al interpretar la intención legislativa. "Si se salen con la suya en algunas de estas solicitudes," dijo Husak, "podrías imaginar tantas áreas diferentes del derecho donde si el Presidente o el Tesoro estuvieran tan inclinados, podrían dar exenciones fiscales adicionales a industrias favorecidas, ocupaciones favorecidas, ya sea como parte de un quid pro quo o simplemente porque querían."