La Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales fue aprobada por el comité 15-9, principalmente según líneas partidistas, pero enfrenta oposición antes de la votación completa en el Senado.
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El voto del jueves de un panel del Senado para aprobar la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales marcó la primera vez que un amplio marco legislativo para la industria de las criptomonedas pasó por un comité del Congreso, según CNBC. La votación fue de 15-9, con el voto dividido principalmente a lo largo de líneas partidistas: Ruben Gallego de Arizona fue el único demócrata que cruzó para apoyar la medida.
El presidente del comité, Tim Scott, republicano por Carolina del Sur, enmarcó el voto como un paso necesario para dar a la industria de las criptomonedas la orientación que durante mucho tiempo ha carecido. Durante la audiencia, citó directamente comentarios preparados: "Durante años, la frontera digital estuvo atrapada en una zona gris regulatoria. Los desarrolladores, empresarios e inversores se quedaron con incertidumbre. Enfrentaron confusión y acciones de cumplimiento, cuando en su lugar, el gobierno debería haber estado elaborando reglas claras del camino."
El proyecto de ley ahora enfrenta un camino difícil. La aprobación como ley requeriría sobrevivir a una votación completa en el Senado, una que exige al menos siete partidarios demócratas, seguida de la aprobación de la Cámara antes de que se pueda enviar algo al presidente Donald Trump, según CNBC. Varios senadores demócratas, incluido el senador Mark Warner de Virginia, dijeron que tienen la intención de seguir trabajando en la legislación, pero retiraron sus votos. "Supongo que ahora mismo estoy en el purgatorio de las criptomonedas, pero espero llegar hasta allí", dijo Warner durante la audiencia.
Cuando los miembros demócratas propusieron enmiendas destinadas a reforzar áreas de preocupación, ninguna lo logró: Scott rechazó algunas por motivos de procedimiento, diciendo que no habían sido redactadas correctamente, mientras que otras fueron simplemente derrotadas por votación. Los puntos clave de fricción incluyen disposiciones que gobiernan cómo los funcionarios políticos pueden beneficiarse de los activos digitales y si el proyecto de ley hace lo suficiente para bloquear transacciones financieras ilícitas.
Entre los que respaldan el proyecto de ley están las firmas de criptomonedas Coinbase, Circle y Ripple, junto con Andreessen Horowitz, la destacada firma de capital de riesgo de Silicon Valley. La Casa Blanca también ha respaldado el proyecto de ley, según CNBC.
La oposición ha venido de grupos bancarios, de aplicación de la ley y laborales. Los bancos tradicionales han objetado disposiciones que dicen permitirían a las empresas de criptomonedas pagar a los tenedores de stablecoins recompensas similares a intereses, una práctica que advierten quitaría depósitos de los bancos y dejaría menos dinero disponible para préstamos. Los grupos que representan a las fuerzas del orden han argumentado que el proyecto de ley no cumple con las disposiciones necesarias para detectar y desbaratar el uso de activos digitales para propósitos criminales. La AFL-CIO advirtió que llevar las criptomonedas al ámbito regulatorio podría desestabilizar los mercados financieros más amplios, con los ahorros de jubilación de los trabajadores potencialmente atrapados en las consecuencias.
El el proyecto de ley aborda una pregunta largamente debatida en la industria cripto: si los tokens digitales se clasifican como valores, productos básicos o algo más para fines regulatorios. Un intento anterior de avanzar en la legislación se desmoronó en enero cuando las objeciones tanto del sector bancario como de las empresas de criptomonedas descarrilaron un voto programado. La Cámara aprobó su propia versión del proyecto de ley el año pasado, lo que significa que cualquier versión aprobada por el Senado debería ser reconciliada antes de llegar al presidente. Los defensores de las criptomonedas están presionando para que se apruebe antes de las elecciones intermedias de noviembre, cuando un cambio en el control de la Cámara podría poner en peligro las perspectivas del proyecto de ley.
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